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灵山县行政审批局关于印发向陆屋镇下放行政许可事项工作方案的通知
2020年07月23日 14:21   浏览:63   来源:陆屋阳光网

陆屋镇人民政府,陆屋市场监管所

现将《灵山县行政审批局向陆屋镇下放行政许可事项工作方案》印发你们,请认真贯彻落实

 

 

          灵山县行政审批局

           2020年7月17日

 

(此件公开发布)

 

 

灵山县行政审批局

向陆屋镇下放行政许可事项工作方案

 

为贯彻落实《中共钦州市委员会办公室 钦州市人民政府办公室关于印发〈灵山县陆屋镇行政管理体制改革设施方案〉的通知》(钦办通〔2019〕208号)精神,赋予陆屋镇部分县级经济社会管理权限决定将由县行政审批局实施的13项县级行政许可事项下放至陆屋镇实施。为做好衔接落实工作,特制定如下工作方案

一、面向社会公开

从即日起,要在各自的政务公开平台政务服务中心,公开向陆屋镇下放的行政许可事项并及时调整更新行政许可目录清单、权力清单、实施清单等相关清单,接受社会监督。公开内容包括但不限于下放事项名称、项目编码、实施部门、设立依据、下放方式、审批条件、运行程序、事中事后监管措施等。

二、及时有效衔接

县行政审批局相关审批股室要加强与陆屋镇相关部门的沟通协调,通过座谈对接、人员培训、业务指导、监督检查等形式,就下放事项的申请材料、审批条件、运行程序、办理标准、事中事后监管措施等内容及时有效进行衔接,指导做好审批工作。

陆屋镇要认真执行有关规定,研究制定承接落实方案,强化人员选配明确行政许可事项服务指南、流程图、责任人、办理时限等具体事宜,及时向社会公布并做好宣传解读工作,防止出现审批脱节、缺位,确保放到位、接得住、管得好

、提高审批效能

对于承接下放的行政许可事项,陆屋镇要统一纳入镇政务服务中心集中办理,实施受审分离,健全、完善“一窗受理”工作机制,规范“一窗”运行流程,进一步依法依规优化审批流程、明确审批时限、提高审批效率,推进“承诺办”审批,为推进陆屋镇经济发达镇行政管理体制改革提供有力保障。

 

附件陆屋镇下放行政许可事项目录

 

附件

                      向陆屋镇下放的行政许可事项目录

序号

县级主管行政机关

权力类型

权力名称

设定依据

原实施主体

赋权后的实施主体

实施后的行政复议机关

联系人和联系方式

备注

 

 

 

 

1

 

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

 

行政许可

 

 

 

 

 

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

 

【法律】《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 (2004年12月29日中华人民共和国主席令第31号发布,自2005年4月1日实施,2016年11月7日修正) 第四十四条:“建设生活垃圾处置的设施、场所,必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准,并采取措施防止污染。”

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日国务院令第101号发布,自1992年8月1日施行)第二十二条:“一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。”

灵山县行政审批局

 

 

陆屋镇

人民政府

 

 

 

灵山县

人民政府

 

苏冬梅

0777-6523138


2

灵山县行政审批局

行政许可

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2016年8月25日予以修改)规定,地级市、县(县级市)市容环境卫生行政主管部门负责从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批。

灵山县行政审批局

 

陆屋镇

人民政府

灵山县

人民政府

苏冬梅

0777-6523138


3

灵山县行政审批局

行政许可

城市建筑垃圾处理核准

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2016年8月25日予以修改)规定,地级市、县(县级市)市容环境卫生行政主管部门负责城市建筑垃圾处置核准。

灵山县行政审批局

陆屋镇

人民政府

灵山县

人民政府

苏冬梅

0777-6523138


4

灵山县行政审批局

行政许可

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日国务院令第101号,2011年1月1日予以修改)第十一条:“……大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。”第十七条:“……单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等,须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其它有关部门批准。”

 

灵山县行政审批局

 

陆屋镇

人民政府

灵山县

人民政府

苏冬梅

0777-6523138


5

灵山县行政审批局

行政许可

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

【法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条:“县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。”第十条:“互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动,应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请。”第十三条:“互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项的,应当经原审核机关同意。互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。”

灵山县行政审批局

陆屋镇

人民政府

 

 

 

灵山县

人民政府

 

 

 

梁敏

0777-6428001


6

灵山县行政审批局

行政许可

营业性演出审批

【法规】《营业性演出管理条例》第十三条:“举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的,发给批准文件;对不符合本条例第二十五条规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。”

灵山县行政审批局

陆屋镇

人民政府

灵山县

人民政府

梁敏

0777-6428001


7

灵山县行政审批局

行政许可

娱乐场所  设立审批

【法规】《娱乐场所管理条例》第九条:“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请……受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核査属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。”

灵山县行政审批局

陆屋镇

人民政府

灵山县

人民政府

梁敏

0777-6428001


8

灵山县行政审批局

行政许可

临时占用公共体育场(馆)设施  审批

【法律】《中华人民共和国体育法》第四十五条第二款:“任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准,并及时归还;按照城市规划改变体育场地用途的,应当按照国家有关规定,先行择地新建偿还。”

灵山县行政审批局

陆屋镇

人民政府

灵山县

人民政府

梁敏

0777-6428001


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

企业设立、变更、注销登记

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

企业设立、变更、注销登记

【法律】《中华人民共和国公司法》第六条:“设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。”

【法律】《中华人民共和国外资企业法》第七条:“设立外资企业的申请经批准后,外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。”

【法律】《中华人民共和国中外合作经营企业法》第六条:“设立合作企业的申请经批准后,应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。”

【法律】《中华人民共和国合伙企业法》第九条:“申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。”第十三条:“合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内,向企业登记机关申请办理变更登记。”第九十条:“清算结東,清算人应当编制清算报告,经全体合伙人签名、盖章后,在十五日内向企业登记机关报送清算报告,申请办理合伙企业注销登记。”

【法律】《中华人民共和国个人独资企业法》第十二条:“登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内,对符合本法规定条件的,予以登记,发给营业执照;对不符合本法规定条件的,不予登记,并应当给予书面答复,说明理由。”第十五条:“个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。第三十二条:“个人独资企业清算结束后,投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告,并于十五日内到登记机关办理注销登记。”

【法规】《公司登记管理条例》第二条:“有限责任公司和股份有限公司设立、变更、终止,应当依照本条例办理公司登记。”第八条:“设区的市(地区)工商行政管理局,县工商行政管理局,以及直辖市的工商行政管理分局,负责本辖区内下列公司的登记:(一)本条例第六条和第七条所列公司以外的其他公司;(二)国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局授权登记的公司。”

【法规】《合伙企业登记管理办法》第三条:“合伙企业经依法登记,领取合伙企业营业执照后,方可从事经营活动。”第四条:“工商行政管理部门是合伙企业登记机关……市、县工商行政管理部门负责本辖区内的合伙企业登记。”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县

市场监督管理局陆屋市场监管所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县

市场监督管理局陆屋市场监管所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府或钦州市市场监督管理局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府或钦州市市场监督管理局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

刘家富

0777-6420058

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

刘家富

0777-6420058

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

委托

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

委托

 

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灵山县行政审批局

行政许可

个体工商户开业、变更、注销登记

【法规】《个体工商户条例》第三条:“县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关(以下简称登记机关)。”第八条:“申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。”第十条:“个体工商户登记事项变更的,应当向登记机关申请办理变更登记。”第十二条:“个体工商户不再从事经营活动的,应当到登记机关办理注销登记。”

灵山县行政审批局

灵山县

市场监督管理局陆屋市场监管所

 

灵山县人民政府或钦州市市场监督管理局

 

刘家富

0777-6420058

委托

11

灵山县行政审批局

行政许可

食品小作坊登记

【法规】《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条:“自治区对食品小作坊实行登记管理。食品小作坊应当依法办理工商营业执照,并取得食品小作坊登记证。……”第十一条:“县级人民政府食品药品监督管理部门审核申请人提交的相关材料,必要时可以对生产加工场所进行现场核查,并自受理登记申请之日起十个工作日内作出决定,对符合本条例第九条规定条件的,核发食品小作坊登记证;对不符合规定条件的,不予核发食品小作坊登记证并书面说明理由。……

灵山县行政审批局

灵山县

市场监督管理局陆屋市场监管所

 

灵山县人民政府或钦州市市场监督管理局

 

刘家富

0777-6420058

委托

12

灵山县行政审批局

行政许可

小餐饮登记

【法规】《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十七条:“自治区对小餐饮实行登记管理。小餐饮应当依法办理工商营业执照,并取得小餐饮登记证。……”第十九条:“县级人民政府食品药品监督管理部门审核申请人提交的相关材料,必要时可以对经营场所进行现场核查,并自受理登记申请之日起十个工作日内作出决定,对符合本条例第十七条规定条件的,核发小餐饮登记证;对不符合规定条件的,不予核发小餐饮登记证并书面说明理由。……

灵山县行政审批局

灵山县

市场监督管理局陆屋市场监管所

 

灵山县人民政府或钦州市市场监督管理局

 

刘家富

0777-6420058

委托

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

行政许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

食品(含保健食品)经营 许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

食品(含保健食品)经营 许可

【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日主席令第九号,2015年4月24日予以修改)第三十五条:“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。”

【规章】《食品经营许可管理办法》(2015年国家食品药品监督管理总局第17号公布)第十五条:“县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的,应当出具受理通知书;决定不予受理的,应当出具不予受理通知书,说明不予受理的理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”

【规章】《食品经营许可管理办法》(2015年国家食品药品监督管理总局第17号公布)第十六条:“县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。仅申请预包装食品销售(不含冷藏冷冻食品)的,以及食品经营许可变更不改变设施和布局的,可以不进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件,填写食品经营许可现场核查表,制作现场核查记录,经申请人核对无误后,由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的,核查人员应当注明情况。食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门,对受理的食品经营许可申请进行现场核查。核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内,完成对经营场所的现场核查。”

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县行政审批局

 

 

 

灵山县市场监督管理局陆屋市场监管所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县市场监督管理局陆屋市场监管所

 

 

 

 

 

灵山县人民政府或钦州市市场监督管理局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灵山县人民政府或钦州市市场监督管理局

 

 

 

刘家富

0777-6420058

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

刘家富

0777-6420058

 

 

 

委托

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

委托


来源:灵山政府网站

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